Янгиликлар

Новые песрпективы деятельности ННО

Вот и закончился 2018 год. Повсеместно подводятся итоги, обобщаются результаты, уточняются окончательные статистические данные. Прошедший год был очень результативным. Было принято очень много законодательных актов, проведено большое количество мероприятий на благо нашей страны, нашего населения. Ощутимую поддержку почувствовали лица, нуждающиеся в социальной поддержке и продолжением этой благородной деятельности будет год нынешний, объявленный “Годом активных инвестиций и социального развития”.

Прошедший год был знаменательным и по большому плодотворному объему работы по республике в рамках исполнения УказаПрезидента Республики Узбекистан от 4 мая 2018 за № 5430 “О мерах по коренному повышению роли институтов гражданского общества в процессе демократического обновления страны”.

За последнее время реализованы значительные меры по повышению роли и значения, общественной активности негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества в осуществлении демократических преобразований во всех сферах жизни общества и государства.Принято более 200 нормативно-правовых актов, направленных на повышение эффективности деятельности негосударственных некоммерческих организаций, создана необходимая институциональная база для их всемерной поддержки.

Функционирующие на сегодняшний день негосударственные некоммерческие организации выполняют важную роль в защите прав и законных интересов физических и юридических лиц, демократических ценностей, достижении социальных, культурных и образовательных целей.Вместе с тем положение дел в данной сфере свидетельствует о наличии ряда системных проблем и недостатков, препятствующих активному участию негосударственных некоммерческих организаций в проводимых широкомасштабных реформах, повышении политической культуры, правосознания граждан, удовлетворении их духовных и иных нематериальных потребностей.

         В рамках исполнения данного Указа Наманганским областным управлением юстиции совместно с Наманганским региональным управлением Госкомконкуренции был составлен перечень неэффективно использующихся помещений, для предоставления их в пользование ННО области, так же был принят ряд мер по созданию в области “Дома ННО”, в котором помещения будут предоставлятся ННО в аренду с «нулевой» ставкой арендной платы.

На основании статей 7-8 данного Указа были подготовлены и зарегистрированыучредительные документы общественного фонда по поддержке негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества при Наманганском областном Кенгаше народных депутатов.

Ряд мер был направлен на разъяснение сути и смысла Постановления Кабинета Министров РУз от 31 мая 2018 года за № 409 “Об утверждении Положения о порядке регистрации, перерегистрации и прекращения деятельности религиозных организаций в Республике Узбекистан” и решения хокима области от 6 июля 2018 года за № 435, в частности были проведены семинары для представителей религиозных организаций и представлена презентация методического пособия для совершенствования деятельности работы религиозных организаций в рамках исполнения Трудового законодательства и делопроизводства в частности. Теперь и религиозные организации наряду с другими ННО будут отчитываться о проделанной за год деятельности только раз в году.

В осуществлении государственных программ, исполнении законов “О социальном партнерстве” и “Общественном контроле” в обществе значительна роль негосударственных некоммерческих организаций. Учреждение нагрудного знака “За вклад в развитие гражданского общества” ещё раз подчеркивает важность и необходимость активизации негосударственных некоммерческих организаций именно сейчас, в период ощутимых конструктивных изменений во всех сферахдеятельности .Всвязи, с этим еще раз хотелось бы особо отметить первых обладателей удостоившихся данного нагрудного знака в Наманганской области. Это Абдухалимова Мавлуда, председатель общественного объединения “Я и моя семья”, Сиддикова Мавлюда Мурадовна,директор Центра женщин и молодежи “Лола”, Рапигалиева Гулсора Бургиталиевна,руководитель Наманганского регионального отделения ассоциации по поддержке детей и их семей Узбекистана, Сайфитдинова Дилорам Фазлитдиновна, председатель Наманганской областной организации общества Красного полумесяца Узбекистана, Хасанова Хасият Исломовна, председатель Наманганского регионального отделения общества инвалидов Узбекистана.

На сегодняшний день в Наманганской области всего зарегистрировано 620 ННО, 428 из которых прошли государственную регистрацию, а 192это самостоятельные отделения,прошедшие учетную регистрацию и не являющиеся юридическими лицами.

ННО нашей области по сферам их деятельности можно распределить следующим образом: Предпринимательские и фермерские – 24, Экологические -7, Спортивные-75, Защита прав и нтересов инвалидов- 40, Молодежные-41, Женские-44, Организации ветеранов-26, Национально-культурные центры-5, Профсоюзы-19, Образовательные и научно-исследовательские центры-5, Правовые/укрепляющие демократические институты-51, Здравоохранение-14, Чрезвычайные ситуации-26, Полтитические партии-52, Журналистика и СМИ-1, Организации народного ремесленничества-10, Общества дружбы-8, Культурно-исторические и просветительские-35

В разрезе города Намангана и районов области это выглядит следующим образом (первая цифра ННО госрегистрации, вторая-учетная регистрция):в городе Намангане расположены 121/86 ННО, в Мингбулакском – 13/7, в Нарынском-17/8, Янгикурганском -15/8, в Учкурганском-14/9, Чустском 16/9, в Наманганском районе – 16/10, в Папском, Туракурганском, и Чартакском 17/11, Уйчинском 12/11,Касансайском -16/11 ННО.

По области структурные подразделения имеют всего 23 ННО, т.е. у данных организаций есть областное, городское и районные подразделения, среди которых Фонд “Нуроний”, объединение профсоюзов, Комитет женщин Узбекистана, Союз молодежи Узбекистана, отделения Республиканского центра духовности и просветительства, благотворительного фонда “Махалля”, Совет по координации деятельности ОСГ, пенсионеров, ремесленников, фермерских и дехканских хозяйств, так же ассоциации чернобыльцев, по поддержке детей и их семей, общества Красного полумесяца, защиты прав потребителей, физического воспитания и спорта “Ёшлик”, инвалидов, незрячих, противопожарное общество иорганизация по содействию обороне “Ватанпарвар”.

Среди ННО области значисмое место занимают структурные подразделения четырех политических партий –Народно-демократической партии Узбекистана, Либерально-демократической партииУзбекистана, социально-демократичесой партии “Адолат”Узбекистана, и партии Национального возрожденияУзбекистана.

Управлением юстиции Наманганской области предпринят ряд мер по дальнейшей активизации ННО области, их правовой и методической поддержки, составлена «дорожная карта» по дальнейшему упрочению отношений между государственными органами и ННО, а так же установлению взаимовыгодного сотрудничества между ННО и отделами юстиции на местах, которое предусматривает налаживание диалога, в том числе выездные приемы представителей ННО, вплоть до создания «Уголков ННО» в удобных для ознакомления населения местах.

На данном этапе можно сделать вывод, что негосударственные некоммерческие организации заметно активизировались, есть и возродившиеся ННО, среди новых ННО радует расширение спектра направленийих деятельности. В обществе ощущается потребность в создании новых и новых ННО, которые ставят задачами внести вклад в формирование широкого кургозора детей и их правовой защиты, в решение проблем в семейных отношениях, исходя из особенностей местного менталитета, подготовки экскурсоводов со знанием иностранных языков для развития туризма в области и т.д. То есть мы верим в то, что ННО внесут еще больший вклад в осуществлении важных социально-экономических реформ на данном этапе, в исполнениезадач, возложенных Стратегией действий 2017-2021 гги, конечно же, по лучшим канонам гражданского общества,очень скоро смогут стать “прочными мостами” между государственными органами и народом.

Зульфия Ахмедходжаева
Ведущий консультант отдела негосударственных
некоммерческих организаций управления юстиции
Наманганской области